6+
188532, Ленинградская область, Ломоносовский район, п.Лебяжье, ул.Приморская, д.68
Версии сайта:

Комфортная городская среда  Центр управления регионом Выборы президента России

Главная » Документы » Решения совета депутатов » 2023 » О принятии Устава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

О принятии Устава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

240 от 02.11.2023
Скачать (127.5 Кб)

 

 

ЛЕБЯЖЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА


РЕШЕНИЕ

02.ноября 2023 года № 240

 

О принятии Устава Лебяженского городского поселения

Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения отдельных положений Устава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством совет депутатов Лебяженского городского поселения РЕШИЛ:

  1. Принять Устав Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в новой редакции.
  2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признаются утратившими силу:

Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 17 марта 2009 года № 14 (зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 16 марта 2009 года, государственный регистрационный номер RU475111022012001),

решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 20 мая 2010 года № 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 28 мая 2010 года,

государственный регистрационный номер RU475111022010001);

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 23 марта 2012 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 28 апреля 2012 года, государственный регистрационный номер RU475111022012001);

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 28 января 2015 года № 3 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, принятый решением Совета депутатов от 17.03.2009 года № 14» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 31 марта 2015 года, государственный регистрационный номер RU475111022015001);

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 20 октября 2021 года № 144 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 28 октября 2021 года, государственный регистрационный номер RU475111022021001).

  1. Поручить главе Лебяженского городского поселения С.Н. Воеводину в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения представить Устав Лебяженского городского поселенияЛомоносовского муниципального района Ленинградской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.
  2. Опубликовать зарегистрированный Устав в печати, разместитьего на официальном сайте Лебяженского городского поселения винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу:www.lebiaje.ruв течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области уведомления о включении сведений об Уставе Лебяженского городского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Ленинградской области.
  3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Лебяженского городского поселения С. Н. Воеводин

ПРИНЯТ

решением совета депутатов

Лебяженского городского поселения

Ломоносовскогомуниципального района

Ленинградской области

от 02.11.2023г.№ 240

Глава Лебяженского городского поселения

Ломоносовскогомуниципального района

Ленинградской области

________________ С. Н. Воеводин

(подпись)

УСТАВ

Лебяженского городского поселения

Ломоносовского муниципального района

Ленинградской области

Ленинградская область

Оглавление

Статья 1

Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования

5

Статья 2

Символы поселения и порядок их использования

5

Статья 3

Границы и состав территории Лебяженского городского поселения

6

Статья 4

Вопросы местного значения поселения

7

Статья 5

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

10

Статья 6

Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

11

Статья 7

Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

13

Статья 8

Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

13

Статья 9

Право населения поселения на осуществление местного самоуправления

14

Статья 10

Местный референдум

14

Статья 11

Муниципальные выборы

15

Статья 12

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

16

Статья 13

Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

16

Статья 14

Сход граждан

16

Статья 15

Территориальное общественное самоуправление

17

Статья 16

Староста сельского населенного пункта

19

Статья 17

Публичные слушания

19

Статья 18

Собрание граждан

20

Статья 19

Конференция граждан (собрание делегатов)

21

Статья 20

Опрос граждан

21

Статья 21

Правотворческая инициатива граждан

22

Статья 22

Инициативные проекты

22

Статья 23

Инициативная комиссия

24

Статья 24

Обращения граждан в органы местного самоуправления

26

Статья 25

Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

26

Статья 26

Структура органов местного самоуправления поселения

26

Статья 27

Совет депутатов

27

Статья 28

Порядок формирования и состав совета депутатов

27

Статья 29

Полномочия совета депутатов

27

Статья 30

Порядок проведения заседаний совета депутатов

30

Статья 31

Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

31

Статья 32

Порядок принятия решения советом депутатов о самороспуске

31

Статья 33

Глава поселения

31

Статья 34

Избрание главы поселения

32

Статья 35

Полномочия главы поселения

32

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий главы поселения

33

Статья 37

Отзыв главы поселения

35

Статья 38

Заместитель председателя совета депутатов

35

Статья 39

Депутат совета депутатов

36

Статья 40

Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

37

Статья 41

Права депутата совета депутатов

37

Статья 42

Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

37

Статья 43

Основания для отзыва депутата

38

Статья 44

Невыполнение полномочий депутата

38

Статья 45

Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, нормативных правовых актов поселения

39

Статья 46

Голосование по отзыву депутата

39

Статья 47

Возбуждение процедуры отзыва депутата

39

Статья 48

Рассмотрение заявления инициативной группы граждан территориальной избирательной комиссией Ломоносовского района Ленинградской области

39

Статья 49

Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата

40

Статья 50

Сроки сбора подписей

40

Статья 51

Представление подписных листов в территориальную избирательную комиссию Ломоносовского района Ленинградской области

41

Статья 52

Назначение голосования по отзыву депутата

41

Статья 53

Гарантии для депутата, в отношении которого возбуждается процедура отзыва

42

Статья 54

Гарантии для инициаторов отзыва депутата

43

Статья 55

Определение результатов отзыва депутата

43

Статья 56

Администрация

43

Статья 57

Структура и порядок формирования администрации

43

Статья 58

Полномочия администрации

44

Статья 59

Глава администрации поселения

45

Статья 60

Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации поселения

47

Статья 61

Полномочия главы администрации поселения

47

Статья 62

Заместители главы администрации

48

Статья 63

Контрольно-счётный орган Лебяженского городского поселения

48

Статья 64

Муниципальная служба

48

Статья 65

Дополнительные гарантии для муниципального служащего

49

Статья 66

Система муниципальных правовых актов

49

Статья 67

Внесение изменений и дополнений в настоящий устав

51

Статья 68

Экономическая основа поселения

52

Статья 69

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

52

Статья 70

Муниципальный контроль

52

Статья 71

Местный бюджет

52

Статья 72

Закупки для обеспечения муниципальных нужд

53

Статья 73

Обеспечение минимального местного бюджета

53

Статья 74

Средства самообложения граждан

53

Статья 75

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

53

Статья 76

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

54

Статья 77

Ответственность депутатов совета депутатов перед населением

54

Статья 78

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

54

Статья 79

Ответственность совета депутатов

54

Статья 80

Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством

55

Статья 81

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

55

Статья 82

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

55

Статья 83

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

55

Статья 84

Правопреемство

55

Статья 85

Вступление в силу настоящей редакции Устава

55

Статья 86

Место нахождения органов местного самоуправления.

56

5

Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области и областными законами устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования

  1. Официальное наименование поселения - его название, установленное в соответствии с законом Ленинградской области от 24.12.2004 года № 117-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ломоносовский муниципальный район и муниципальных образований в его составе», Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

Административный центр – городской посёлок Лебяжье.

  1. Сокращенное наименование муниципального образования – Лебяженское городское поселение (далее по тексту – поселение).
  2. Территория Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определена областным законом от 24.12.2004 года № 117-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ломоносовский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».
  3. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - совет депутатов Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – совет депутатов).
  4. Официальное наименование главы поселения – глава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - глава поселения).
  5. Официальное наименование администрации поселения – администрация Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
  6. Сокращенное наименование администрации муниципального образования – администрация Лебяженского городского поселения (далее по тексту - администрация).

Статья 2. Символы поселения и порядок ихиспользования

1.Официальными символами Лебяженского городского поселения (далее – официальные символы) являются Герб Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и Флаг Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области. Данные символы и порядок их использования установлены решением совета депутатов от 31 января 2008 года № 2 «Об утверждении официальных символов муниципального образования Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области».

  1. Поселение вправе устанавливать иные официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов устанавливаются решением совета депутатов.
  2. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Границы и состав территории Лебяженского городского поселения

Территория Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определена законом Ленинградской области от 24 декабря 2004 года № 117–оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ломоносовского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

Картографическое описание границ Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

  • Границы МО Лебяженское городское поселение:

По Финскому заливу

От точки пересечения северной границей квартала 10 (южная граница квартала 1) Сосновоборского лесничества Ломоносовского лесхоза береговой линии Финского залива на юг по черте города Сосновый Бор (береговая линия Финского залива) до левого берега реки Воронка (в месте ее впадения в Финский залив); далее на северо-запад по условной линии до условной точки на фарватере Санкт-Петербург – Хельсинки, расположенной севернее точки пересечения береговой линии Финского залива смежной границей Ломоносовского и Кингисеппского муниципальных районов; далее на восток по фарватеру до условной точки севернее места впадения безымянного ручья в Финский залив; далее на юг по условной линиидо береговой линии Финского залива (устье безымянного ручья), включая острова, ограниченные этой линией.

По смежеству с Большеижорским городским поселением

Далее на юг по безымянному ручью до северной границы квартала 58 Приморского лесничества Ломоносовского лесхоза.

По смежеству с Пениковским сельским поселением

Далее на запад по северным границам кварталов 58 и 57 Приморского лесничества Ломоносовского лесхоза до восточной границы квартала 35 этого лесничества; далее на юг по восточной, на запад по южной границам квартала 35 до восточной границы квартала 48 Приморского лесничества; далее на юг по восточным границам кварталов 48, 55, 69, 79, 98, 110, 128, 146, 155 и 167 Приморского лесничества Ломоносовского лесхоза до реки Коваш; далее на юг по реке Коваш до северо-восточного угла квартала 192 Сосновоборского лесничества Ломоносовского лесхоза.

По смежеству с Лопухинским сельским поселением

Далее на юг по восточным границам кварталов 192 и 211, на запад по южным границам кварталов 211, 210, 209, 208, 207, 206, 205, 204, 203, 202, 201, 200 и 199 Сосновоборского лесничества Ломоносовского лесхоза до юго-восточного угла квартала 198 этого лесничества.

 

По смежеству с Копорским сельским поселением

Далее на запад по южным границам кварталов 198, 197, 196, 195 и 194 Сосновоборского лесничества Ломоносовского лесхоза до границы Ломоносовского муниципального района (железнодорожная линия Санкт-Петербург – Котлы).

По смежеству с городом Сосновый Бор

Далее на север по границе Ломоносовского муниципального района до исходной точки.

  1. В состав территории поселения входят земли в границах поселения вне зависимости от форм собственности и целевого назначения.
  2. В состав территории поселения входят следующие населённые пункты: дер. Кандикюля, дер. Шепелево, дер. Чёрная Лахта, дер. Пулково, дер. Гора-Валдай, дер. Коваши, дер. Новое Калище, пос. Форт Красная Горка, дер. Сурье, гп. Лебяжье.

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов поселения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

25) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

42) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

43) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

  1. Полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены законом Ленинградской области между органами местного поселения и органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности осуществляются соответствующими органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с законом Ленинградской области от 07.07.2014 № 45-оз «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области».
  3. Полномочия по решению вопросов в сфере погребения и похоронного дела осуществляются соответствующими органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с законом Ленинградской области от 07.02.2020 № 9-оз «О перераспределении полномочий в сфере погребения и похоронного дела между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области».
  4. Полномочия по решению вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются соответствующими органами государственной власти Ленинградской области в соответствии с законом Ленинградской области от 29.12.2015 № 153-оз «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области».
  5. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципального образования является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

  1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

  1. Органы местного самоуправления поселения вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет собственных доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисления.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселенияобладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

  1. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
  2. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
  3. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
  4. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
  5. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  6. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
  7. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении
    и о повышении энергетической эффективности;
  8. иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом.
  9. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 4 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Статья 7. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления

  1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящий устав.
  2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ленинградской области.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

  1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.
  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных Уставом поселения.

  1. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  2. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
  3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Право населения поселения на осуществление местного самоуправления

  1. Местное самоуправление в поселении осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
  2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.
  3. Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей.
  4. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 10. Местный референдум

  1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  2. Решение о назначении местного референдума совет депутатов обязан принять в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совет депутатов и глава местной администрации поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, в соответствии с действующим законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

  1. В случае если местный референдум не назначен советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
  2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

  1. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов по мажоритарной системе по многомандатным (одномандатным) избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.
  3. Организацию и проведение муниципальных выборов осуществляет территориальная избирательная комиссия Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.
  4. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов в соответствии с действующим законодательством о выборах не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Днями голосования на выборах в совет депутатов являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий совета депутатов или депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, самороспуска совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, самороспуска совета депутатов. Решение о назначении досрочных выборов принимает территориальная избирательная комиссия Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе совет депутатов назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий совет депутатов остался в неправомочном составе, дополнительные выборы по решению территориальной избирательной комиссии Ломоносовского муниципального района Ленинградской областипроводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии поселения могут быть сокращены на одну треть.

5.В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией Ломоносовского муниципального района Ленинградской области или судом.

  1. 6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.
  2. 7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ленинградской области о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 13. Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

  1. Граждане, проживающие в поселении и обладающие избирательным правом в соответствующем избирательном округе, имеют право на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избранного по данному избирательному округу, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим уставом.

Статья 14.Сход граждан

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с областным законом Ленинградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

  1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
  2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться советом депутатов по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом Ленинградской области.

  1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Регистрацию устава осуществляет администрация поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

  1. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
  2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления поселения устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями совета депутатов.

Статья 16. Староста сельского населенного пункта

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, назначается староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
  3. Староста осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации
  4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением совета депутатов в соответствии с областным законом.

Статья 17. Публичные слушания

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования советом депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального образования или главы администрации.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования или главы администрации - главой муниципального образования.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов.
  2. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
  3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лебяженского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения
    вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. В иных случаях опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний обязательно, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно советом депутатов или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов в порядке, установленном решением совета депутатов.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением совета депутатов.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением совета депутатов.
  3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением совета депутатов в соответствии с областным законом Ленинградской области.
  2. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

  1. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправленияили жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ленинградской области.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

  1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
  2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании совета депутатов.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Инициативные проекты

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением совета депутатов.
  2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории поселения органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории поселения.
  3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей поселения или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию поселения или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные решением совета депутатов.

  1. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается советом депутатов.
  2. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Ленинградской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Ленинградской области.
  3. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
  4. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.»;
  5. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
  6. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если администрация не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение.

Статья 23. Инициативная комиссия

  1. Инициативная комиссия – одна из иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования.

В соответствии с законом Ленинградской области от 15.01.2018 № 3-оз "О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области" в административном центре Лебяженского городского поселения – в гп. Лебяжье население участвует в осуществлении местного самоуправления путем избрания инициативной комиссии.

  1. Границы территории гп. Лебяжье, на которой осуществляет деятельность инициативная комиссия, определяется решением совета депутатов Лебяженского городского поселения по предложению главы администрации Лебяженского городского поселения.
  2. Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения территории гп. Лебяжье в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления Лебяженского городского поселения определяются решением совета депутатов Лебяженского городского поселения.
  3. Инициативные предложения включаются в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, определенном правовым актом администрации Лебяженского городского поселения.
  4. Назначение и проведение собрания (конференции) граждан территории гп. Лебяжье по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии осуществляется администрацией Лебяженского городского поселения с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением совета депутатов Лебяженского городского поселения.
  5. Направления деятельности инициативных комиссий, их полномочия, срок полномочий определяются решением совета депутатов Лебяженского городского поселения. Деятельность инициативных комиссий, их полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений, на взаимодействие с органами местного самоуправления Лебяженского городского поселения по подготовке проектов, осуществлению контроля за их реализацией.
  6. Инициативная комиссия формируется на срок, предусмотренный решением совета депутатов Лебяженского городского поселения, но не более срока полномочий совета депутатов муниципального образования.
  7. Количество членов инициативной комиссии должно составлять не менее трех человек и не более семи человек.

Количество членов инициативной комиссии определяется решением совета депутатов Лебяженского городского поселения.

9.Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:

1) гражданами, проживающими постоянно или преимущественно на территории гп. Лебяжье, и обладающими активным избирательным правом;

2) по предложению органа местного самоуправления Лебяженского городского поселения;

3) путем самовыдвижения.

  1. Членом инициативной комиссии не может быть избрано лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата совета депутатов Лебяженского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Председатель инициативной комиссии (далее – председатель) избирается из состава инициативной комиссии в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования.
  2. Председатель в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования исполняет свои полномочия по договору или на безвозмездной (общественной) основе.

Расходы, связанные с заключенным договором, могут осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования.

При исполнении председателем полномочий на безвозмездной (общественной) основе администрацией Лебяженского городского поселения может производиться возмещение затрат, связанных с исполнением председателем полномочий, в порядке и размере, установленных решением совета депутатов муниципального образования.

  1. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается главой муниципального образования.
  2. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории гп. Лебяжье, назначение и проведение которого осуществляется администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования.
  3. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:

1) принятия решения о роспуске (самороспуске) в порядке, определенном решением совета депутатов муниципального образования;

2) несоответствия требованиям, установленным в части 8 настоящей статьи.

  1. Деятельность члена инициативной комиссии, председателя досрочно прекращается в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования, по следующим основаниям:

1) прекращение деятельности инициативной комиссии;

2) сложение полномочий на основании личного заявления;

3) в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;

4) утрата доверия;

5) переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

7) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

9) смерть.

  1. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин, перечень которых установлен решением совета депутатов муниципального образования.
  2. Особенности деятельности инициативной комиссии, в случае призыва члена инициативной комиссии на военную службу, направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, призыва на военную службу по мобилизации или заключения в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы, либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и при отсутствии оснований для прекращения полномочий члена общественного совета, предусмотренных пунктами 1 - 9 части 16 настоящей статьи, установлены частью 4-1 статьи 4 Областного закона Ленинградской области от 15.01.2018 № 3-оз «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территориях административных центров и городских поселков муниципальных образований Ленинградской области».
  3. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству и муниципальным правовым актам осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов муниципального образования.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам.
  2. Обращения граждан рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.
  2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Порядок организации и осуществления на территории поселения иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами совета депутатов.

Статья 26. Структура органов местного самоуправления поселения

  1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- совет депутатов Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (совет депутатов);

- глава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (глава поселения);

- администрация Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (администрация).

- контрольный орган Лебяженского городского поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (ревизионная комиссия);

  1. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
  2. Решение совета депутатов об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий совета депутатов, принявшего указанное решение.
  3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделены правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образованными для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Лебяженского городского поселения.

Статья 27. Совет депутатов

  1. Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления поселения. Организацию деятельности совета депутатов поселения осуществляет в соответствии с уставом муниципального образования глава поселения.
  2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании настоящего устава и решения совета депутатов о наделении совета депутатов правами юридического лица.
  3. Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом.
  4. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.

Статья 28. Порядок формирования и состав совета депутатов

  1. Совет депутатов состоит из 12 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по 3 (трем) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.
  2. Полномочия председателя совета депутатов исполняет глава поселения и организует его деятельность.
  3. Из числа депутатов совета депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя совета депутатов.
  4. Совет депутатов может образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных, рабочих и временных комиссий совета депутатов определяется регламентом совета депутатов.

  1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
  2. Заседания созываются главой муниципального образования по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы администрации и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.

Статья 29. Полномочия совета депутатов

  1. В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

- принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

- утверждение правил благоустройства территории поселения.

  1. Совет депутатов:

- принимает решения о назначении и проведении муниципальных выборов;

- принимает решения о назначении и проведении местного референдума;

- определяет порядок назначения и проведения конференции граждан;

- определяет порядок назначения и проведения собрания граждан;

- определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;

- определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом;

- выражает мнение населения, связанное с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

- определяет условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

- утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;

- устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

- устанавливает количество членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

- определяет (или устанавливает?) количество кандидатов, отбираемых конкурсной комиссией для представления кандидатур по результатам проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения;

- формирует конкурсную комиссию для проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения;

- определяет направления использования капитальных вложений;

- принимает решение об определении целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

- устанавливает статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;

- утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;

- утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

- утверждает положение об администрации;

- принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица;

- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

- утверждает генеральный план поселения;

- утверждает правила землепользования и застройки;

- утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории;

- принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- утверждает положение о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и правила размещения заказа путем проведения торгов и без проведения торгов, финансируемого за счет средств местного бюджета;

- определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

- принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- принимает решение о переводе жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;

- определяет порядок распоряжения земельными участками на территории поселения, находящимися в муниципальной собственности;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

- устанавливает порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

- определяет льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

- определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;

- учреждает средства массовой информации;

- объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования в соответствии с действующим законодательством;

- определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

- заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов поселения;

- может устанавливать следующие категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микро заповедники и другие), определяет правила их охраны и использования в соответствии с действующим законодательством.

- устанавливает порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

- устанавливает порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

- определяет порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

- определяет порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

- определяет порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет поселения.

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, настоящим уставом, а также регламентом совета депутатов;

  1. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главы администрации вопросы, отнесенные к ее ведению.
  2. 4. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
  3. Управление и (или) распоряжение советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов и депутатов.

Статья 30. Порядок проведения заседаний совета депутатов

  1. Вновь избранный совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избирания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.
  2. Первое заседание вновь избранного совета депутатов первого созыва открывает старший по возрасту депутат совета депутатов.
  3. Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной настоящим уставом численности депутатов.
  4. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
  5. Принятие проектов решений за основу, поправок к ним осуществляется большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования.
  6. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим уставом числа депутатов.
  7. Решения по вопросам принятия устава, внесения изменений и дополнений в устав, и решение о самороспуске совета депутатов – большинством в две трети голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов.
  8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний совета депутатов, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов совета депутатов, должностных лиц администрации, других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения поселения в работе заседаний совета депутатов, комиссий, групп, а также материального, организационно-технического, правового обеспечения работы депутатов устанавливается регламентом совета депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

  1. Полномочия совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

- роспуска совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом:

- принятия советом депутатов решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами совета депутатов своих полномочий;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае нарушения советом депутатов срока принятия муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Решение о самороспуске принимается депутатами совета депутатов большинством в две трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
  2. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов».
  3. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
  4. В случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
  5. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 32. Порядок принятия решения советом депутатов о самороспуске

  1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение совета депутатов по инициативе главы муниципального образования либо инициативе не менее одной трети от установленной численности совета депутатов.
  2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде на заседании совета депутатов и должен содержать причины, послужившие основанием для принятия решения о самороспуске.
  3. Проект решения о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке.
  4. Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета
  5. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 33. Глава поселения

  1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов.

3.Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Лебяженского городского поселения и представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

  1. Глава муниципального образования имеет собственные печать и бланки.
  2. Глава поселения в соответствии с решением совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
  3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Избрание главы поселения

  1. Глава поселения избирается депутатами совета депутатов из своего состава на срок полномочий совета депутатов поселения.
  2. Глава поселения избирается открытым голосованием.
  3. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов.
  4. Если ни один кандидат на должность главы поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование.
  5. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
  6. Глава поселения вступает в должность с момента его избрания.
  7. Решение об избрании главы поселения подлежит опубликованию.

Статья 35. Полномочия главы поселения

Глава поселения:

- представляет поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые советом депутатов;

- созывает очередные и внеочередные заседания совета депутатов;

- подписывает договоры и соглашения от имени поселения;

- выдает доверенности от имени совета депутатов;

- выступает с инициативой о проведении собрания граждан;

- в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом, назначает собрание граждан;

- в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом, решениями совета депутатов, издает постановления и распоряжения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов;

- издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим уставом и решениями совета депутатов.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

  1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями как депутата совета депутатов;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия;

11) досрочного прекращения полномочий совета депутатов;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, до принятия решения советом депутатов об избрании главы поселения, его полномочия исполняет заместитель председателя совета депутатов.
  2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

а)решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие
(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3
части 1 статьи 75 Закона РФ от 06.10.2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

б)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по
решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,
предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными
законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по
обеспечению осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской
области;

в) неудовлетворительная оценка деятельности поселения
представительным органом муниципального образования по результатам
его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального
образования, данная два раза подряд.

  • инициатива депутатов совета депутатов поселения об удалении главы
    поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от
    установленной численности депутатов совета депутатов поселения,
    оформляется в виде обращения, которое вноситься в совет депутатов
    поселения. Указанное обращение вноситься вместе с проектом решения
    совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О
    выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор
    Ленинградской области уведомляется не позднее дня, следующего за
    днем внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.
  • рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов поселения об
    удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения
    Губернатора Ленинградской области.

- в случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействий) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» , решение об удалении главы поселения в отставку в может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.

  • инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы
    поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вноситься
    в совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего
    решения совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы
    глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем
    внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.
  • рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов поселения или
    Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в
    отставку осуществляется советом депутатов поселения в течении одного
    месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  • решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в
    отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух
    третей от установленной численности депутатов совета депутатов
    поселения.
  • заседание совета депутатов поселения, на котором рассматривается
    вопрос об удалении главы поселения в отставку проходит под
    председательством заместителя председателя совета депутатов
    поселения, а в его отсутствие - под председательством депутата совета
    депутатов поселения, уполномоченного на это советом депутатов
    поселения. Решение совета депутатов поселения об удалении в отставку главы поселения подписывает председательствующий на заседании совета депутатов поселения;

г) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

- при рассмотрении и принятии советом депутатов поселения решения об
удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

а)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте
проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с
обращением депутатов совета депутатов поселения или Губернатора
Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов
поселения об удалении его в отставку;

б)предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов
поселения объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
основания для удаления в отставку.

  • в случае если глава поселения не согласен с решением совета депутатов
    поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде
    изложить свое особое мнение.
  • решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в
    отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не
    позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава

поселения в письменном виде изложит свое особое мнение по вопросу удаление его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов поселения.

- в случае если инициатива депутатов совета депутатов поселения или
Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в
отставку отклонена советом депутатов поселения, вопрос об удалении
главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное
рассмотрение совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца
со дня проведения заседания совета депутатов поселения, на котором
рассматривался указанный вопрос.

Статья 37. Отзыв главы поселения

Основанием для отзыва главы поселения советом депутатов является нарушение срока издания муниципального правового акта главы поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Статья 38. Заместитель председателя совета депутатов

  1. Заместитель председателя совета депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов совета.
  2. В случае отсутствия главы поселения, невозможности выполнения им своих полномочий заместитель председателя совета депутатов, либо иное лицо в соответствии с регламентом совета депутатов:

- организует деятельность совета депутатов;

- созывает заседания совета депутатов;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые советом депутатов;

- исполняет иные полномочия в соответствии с регламентом совета депутатов.

Статья 39. Депутат совета депутатов

  1. Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.
  2. Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
  3. Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  4. Депутат совета депутатов не может быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, замещать иные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
  5. Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
  6. Депутат может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  7. Депутаты совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе по решению совета депутатов могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета депутатов.

  1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня опубликования решения избирательной комиссии поселения об итогах муниципальных выборов в соответствующем округе и прекращаются со дня начала работы совета депутатов (очередного) нового созыва.
  2. Депутату совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, необходимый для осуществления полномочий депутата, продолжительностью пять рабочих дней в месяц.

Статья 40. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

  1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях совета депутатов;

- участие в работе комиссий, депутатских групп совета депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение совета депутатов;

- участие в выполнении поручений совета депутатов;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

  1. Депутат совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и регламентом совета депутатов.
  2. Депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 41. Права депутата совета депутатов

  1. Для реализации своих полномочий депутат на заседаниях совета депутатов:

- предлагает вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатов;

- вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- ставит вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвует в прениях, задает вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требует ответов и дает им оценку;

- выступает с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, дает справки;

- вносит поправки к проектам решений совета депутатов;

- оглашает на заседаниях совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний совета депутатов.

  1. Депутат имеет право:

- обращаться с запросами к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;

- на обращение в органы местного самоуправления и получение ответа в указанные в обращении сроки, но не позднее одного месяца с даты обращения;

- на обеспечение документами, принятыми советом депутатов.

- каждый депутат совета депутатов Лебяженского городского поселения вправе иметь помощника, работающего на общественных началах

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

  1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

  1. Полномочия депутата совета депутатов поселения прекращаются досрочно решением совета депутатов поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях совета депутатов поселения в течение шести месяцев подряд.
  2. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения.
  3. Решение совета депутатов Лебяженского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов Лебяженского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 43. Основания для отзыва депутата

  1. Основаниями для отзыва депутата являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке, в случаях:
  • невыполнения полномочий депутата;
  • нарушения федерального и областного законодательства, настоящего устава, муниципальных нормативных правовых актов, принятых советом депутатов;
  1. Отзыв депутата по иным основаниям запрещается.

Статья 44.Невыполнение полномочий депутата

  1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата, понимается систематическое (более двух раз) без уважительных причин умышленное уклонение депутата от осуществления им своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами поселения.
  2. Факт систематического, без уважительных причин, умышленного уклонения депутата от осуществления своих полномочий констатируется решением совета депутатов.

Статья 45. Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава, нормативных правовых актов поселения

  1. Под нарушением федерального и областного законодательства, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, принятых советом депутатов, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается нарушение им указанных законодательных и иных нормативных правовых актов, установленное судом.
  2. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности, установленной законодательством, за допущенные нарушения.

Статья 46. Голосование по отзыву депутата

  1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и областным законом для проведения местного референдума.
  2. Дату голосования по отзыву депутата назначает совет депутатов на основании собранных подписей избирателей в количестве 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Статья 47. Возбуждение процедуры отзыва депутата

  1. Граждане - инициаторы отзыва депутата подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву депутата в избирательную комиссию поселения.
  2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью 20избирателей округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы.
  3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, основанияотзыва, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
  4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва, а также протокол собрания инициативной группы.

Статья 48. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан территориальной избирательной комиссией Ломоносовского района Ленинградской области

  1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва депутата (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы должны быть рассмотрены территориальной избирательной комиссией Ломоносовского района Ленинградской области (далее по тексту настоящей статьи – избирательная комиссия) в течение 15 дней со дня получения заявления.
  2. По получении заявления избирательная комиссия информирует о нем совет депутатов и депутата, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет ему копию заявления и приложенных к ним документов.
  3. По ознакомлении с указанными документами депутат вправе представить в избирательную комиссию свои объяснения в письменном виде.
  4. Избирательная комиссия по результатам рассмотрения принимает решение:

- в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям федеральному, областному законодательству, уставу поселения - о направлении их в совет депутатов поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву.

  1. Совет депутатов обязан проверить основания для отзыва. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в совет депутатов заявления инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов.
  2. Если совет депутатов признает основания для отзыва отвечающими требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается избирательной комиссией в течение 15 дней со дня признания советом депутатов соответствия основания для отзыва отвечающим требованиям действующего законодательства.
  3. О принятых решениях избирательная комиссия поселения уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.
  4. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Ленинградской области и которое выдается инициативной группе, действительно до окончания кампании.
  5. Если совет депутатов признает, что основания для отзыва не отвечают требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
  6. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
  7. Решение избирательной комиссии поселения может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке.

Статья 49. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата

  1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата организует зарегистрированная инициативная группа граждан – инициаторов отзыва депутата. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан фонда для финансирования процедуры отзыва депутата.
  2. Инициативная группа граждан самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата. Самовольный сбор подписей запрещается.
  3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат. Участие органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение граждан за внесение подписи, не допускаются.

Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

  1. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Инициативная группа граждан может заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда для финансирования процедуры отзыва.
  2. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата.

Статья 50. Сроки сбора подписей

  1. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой граждан регистрационного свидетельства в избирательной комиссии поселения.
  2. Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва депутата составляет 30 дней.

Статья 51. Представление подписных листов в территориальную избирательному комиссию Ломоносовского района Ленинградской области

В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа граждан, представляет в Территориальную избирательную комиссию Ломоносовского района Ленинградской области итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Статья 52. Назначение голосования по отзыву депутата

  1. Территориальная избирательная комиссия Ломоносовского района Ленинградской области (далее по тексту настоящей статьи – избирательная комиссия) в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах осуществляет проверку достоверности и действительности подписей.

Если не менее 10 процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то избирательная комиссия поселения вносит в совет депутатов предложение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата.

  1. Недействительными подписями считаются:

- подписи граждан, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем округе, и подписи граждан, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

- подписи граждан без указания всех требующихся сведений;

- подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

- подписи граждан, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом;

- подписи граждан с исправлениями в дате внесения подписи, если эти исправления специально не оговорены;

- подписи граждан с исправлениями в сведениях о них, если эти исправления специально не оговорены;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что гражданин не расписывался в соответствующем подписном листе. Подложность подписи в этом случае устанавливается письменным подтверждением гражданина, направленным в избирательную комиссию поселения;

- подписи, собранные до получения инициативной группой граждан, группой депутатов регистрационного свидетельства;

- все подписи в подписном листе, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, либо если эта подпись недостоверна.

Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен факт подлога подписи или принадлежности ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом.

Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников голосования в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников голосования за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается;

  1. Недостоверными подписями считаются:

- подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

  1. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, избирательная комиссия принимает соответствующее решение и передает его в совет депутатов для назначения голосования по отзыву депутата и определения даты его проведения.
  2. Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов.
  3. Решение совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы граждан, депутата, голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
  4. В случае если депутат не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
  5. Инициативная группа по проведению отзыва до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию протокола собрания более чем половины членов инициативной группы. По результатам рассмотрения представленного документа избирательная комиссия принимает решение о прекращении процедуры по реализации инициативы отзыва.
  6. Если совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.

Статья 53. Гарантии для депутата, в отношении которого возбуждается процедура отзыва

  1. Со дня, следующего за днем принятия Территориальной избирательной комиссией Ломоносовского района Ленинградской области решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.
  2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на освобожденной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
  3. В случае если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации, командир войсковой части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, по его заявлению, рапорту освобождает его от работы исполнения служебных обязанностей, учебных занятий на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
  4. Депутат, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия советом депутатов решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, может назначить до 3 доверенных лиц.
  5. Доверенные лица депутата имеют статус, определенный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и приятым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

Статья 54. Гарантии для инициаторов отзыва депутата

При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного Территориальной избирательной комиссией Ломоносовского района Ленинградской области, члены инициативной группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В качестве членов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, а в случае назначения голосования по отзыву депутата - также с агитацией за отзыв депутата.

Статья 55. Определение результатов отзыва депутата

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Статья 56. Администрация

  1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения, который наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.
  2. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
  3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании Федерального закона от 6 10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящего устава и решения совета депутатов.

Статья 57. Структура и порядок формирования администрации

  1. В структуру администрации входят:

- глава администрации,

- заместитель (заместители) главы администрации,

- отраслевые (функциональные) органы администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации.

  1. Отраслевой орган (структурное подразделение) администрации по инициативе главы администрации и в соответствии с решением совета депутатов может быть юридическим лицом. Основанием для государственной регистрации отраслевого органа (структурного подразделения) администрации в качестве юридического лица являются решение совета депутатов об учреждении соответствующего отраслевого органа (структурного подразделения) администрации с правами юридического лица и положения о нем, утвержденное решением совета депутатов.
  2. Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению главы администрации.
  3. Администрация осуществляет организационно-исполнительную деятельность в соответствии с положением об администрации, утверждаемым советом депутатов, а также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.
  4. Формирование администрации осуществляет глава администрации в соответствии со структурой администрации, утвержденной советом депутатов, и штатным расписанием администрации, утверждаемым главой администрации в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на содержание администрации. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.

Статья 58. Полномочия администрации

  1. Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.
  2. Администрация:

- разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;

- исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

- исполняет решения совета депутатов;

- обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной собственности, учреждений культуры, физической культуры и спорта, других муниципальных предприятий и учреждений;

- управляет муниципальной и иной переданной в управление поселению собственностью;

- осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ленинградской области;

- участвует в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

- принимает решения и проводит на территории поселения мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

- обеспечивает опубликование отчета администрации об итогах реализации инициативного проекта в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта;

- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения;

- является уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Лебяженского городского поселения, за исключением муниципальных казённых учреждений, являющихся органами местного самоуправления – совета депутатов и администрации. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением совета депутатов.

- по решению совета депутатов Лебяженского городского поселения из состава администрации поселения назначаются уполномоченные лица на осуществление муниципального контроля. В данном решении определяются их полномочия и функции, а также порядок ох деятельности. К полномочиям лиц, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий;

- осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 59. Глава администрации поселения

  1. Глава администрации (далее – глава администрации) поселения является муниципальным служащим, назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  1. Условия контракта для главы администрации поселения определяются решением совета депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами, определяются соответствующими законами.
  2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации поселения не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии устанавливаются утверждаются решением совета депутатов.

  1. Лицо назначается на должность главы администрации поселения советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации поселения заключает глава поселения.

Работодателем в соответствии с трудовым законодательством для главы администрации поселения является Совет депутатов поселения.

  1. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в органы управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
  2. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) нарушения срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

  1. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

7.1. совета депутатов или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с
несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи Устава поселения;

7.2.Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

7.3.главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации, а в случае отсутствия последнего – лицо из числа муниципальных служащих муниципального образования, временно назначенное главой поселения.
  2. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов поселения;

2) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ленинградской области.

Статья 60.Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации поселения

  1. Кандидаты на должность главы администрации поселения должны соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее профессиональное образование;

2) иметь стаж государственной (муниципальной) службы (работы), на руководящих должностях главной группы или на выборных должностях в органах местного самоуправления не менее четырех лет, или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) иметь положительные отзывы с предыдущего места службы (работы);

4) иметь возраст не менее 18 лет;

5) обладать знаниями устава поселения, необходимыми знаниями федерального и областного законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации поселения.

  1. Соответствие кандидата на должность главы администрации поселения требованиям, установленным пунктом 1 настоящей статьи определяет конкурсная комиссия, образуемая решением совета депутатов.

Статья 61. Полномочия главы администрации поселения

  1. Глава администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации договоры;

- руководит разработкой и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации, формирует и утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- является представителем нанимателя для заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, других сотрудников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- отменяет решения руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;

- руководит разработкой и представлением в совет депутатов проект местного бюджета поселения, планов и программ социально - экономического развития поселения, а также отчетов об их исполнении;

- утверждает уставы муниципальных бюджетных, казенных или автономных учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и бюджетных, казенных или автономных учреждений;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);

- организует работу администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации.

  1. В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава администрации:

- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

  • представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально - экономического развития, отчеты об их исполнении;
  1. Глава администрации поселения по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, уставом поселения или самим постановлением (распоряжением).
  2. Глава администрации поселения несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения.
  3. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 62. Заместители главы администрации

  1. Заместителей главы администрации назначает на должность и освобождает от должности глава администрации поселения по согласованию с советом депутатов;
  2. Заместители главы администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации и распределением обязанностей, установленным должностной инструкцией.
  3. В период временного отсутствия главы администрации, его полномочия осуществляет один из его заместителей в порядке, предусмотренном положением об администрации.

Статья 63. Контрольно-счётный орган Лебяженского городского поселения

1.Контрольно-счетный орган Лебяженского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется советом депутатов.

  1. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Лебяженского городского поселения определяется действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Муниципальная служба

  1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
  2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
  3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением совета депутатов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащим.

  1. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

5.Правовые основы муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 65. Дополнительные гарантии для муниципального служащего

  1. Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законами Ленинградской области, муниципальному служащему предоставляется право на:

1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

3) получение единовременного вознаграждения в размере десяти должностных окладов в связи с выходом впервые на трудовую (государственную) пенсию.

Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.

  1. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 66. Система муниципальных правовых актов

  1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) настоящий устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;

5) постановления и распоряжения главы администрации, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения, предусмотренных настоящим уставом.

  1. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами совета депутатов, главой муниципального образования, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ломоносовского района Ленинградской области.
  2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5.Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

  1. Глава поселения в течение трех дней подписывает решение совета депутатов и в десятидневный срок обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).

Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов.

  1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями совета депутатов, издает:

- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и областными законами;

- распоряжения по вопросам организации работы администрации.

  1. Иные должностные лица издают распоряжения и приказы по вопросам, относящимся к их полномочиям.
  2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Официальными средствами массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов являются газеты «Балтийский луч»,«Ломоносовский районный вестник» и официальный сайт Лебяженского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

Статья 67. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

  1. Устав Лебяженского городского поселения принимается советом депутатов.
  2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов с соблюдением требований об обязательности проведения публичных слушаний, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Устав Лебяженского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений после принятия советом депутатов поселения подлежит подписанию главой поселения.
  4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав (устав в новой редакции) подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
  5. Устав Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3 настоящей статьи.

  1. Проект устава Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 68. Экономическая основа поселения

Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов.
  2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
  3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

Статья 70. Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
  2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Статья 71. Местный бюджет.

  1. Поселение имеет собственный бюджет(местный бюджет).
  2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
  3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.
  4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в сроки, утверждаемые советом депутатов.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения

возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования;

  1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органом местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения

  1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и областными законами, решением совета депутатов.

Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 73. Обеспечение минимального местного бюджета

  1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

Статья 74. Средства самообложения граждан

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 13.1 настоящего устава, на сходе граждан.

Статья 75. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

  1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 19.1 настоящего устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств поселения.
  2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
  3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением совета депутатов.

  1. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность депутатов совета депутатов перед населением

Ответственность депутатов совета депутатов перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 37-47 настоящего устава в соответствии с федеральным законом.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

  1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.

Статья 79. Ответственность совета депутатов

  1. В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, полномочия совета депутатов прекращаются законом Ленинградской области о роспуске совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
  2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

Полномочия совета депутатов также прекращаются законом Ленинградской области о роспуске совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что (вновь) избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

  1. Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в суде в установленном порядке.

Статья 80. Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством

Ответственность главы поселения, главы администрации поселения перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 82. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

  1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
  2. Совет депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям совета депутатов.

Статья 83. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 84. Правопреемство

Муниципальное образование Лебяженское городское поселение является правопреемникомЛомоносовского муниципального района Ленинградской области в соответствии с передаточным (разделительным) актом.

Статья 85. Вступление в силу настоящей редакции устава

  1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
  2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признается утратившим силу Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, принятый решением совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 17 марта 2009 года № 14 (зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 16 марта 2009 года, государственный регистрационный номер RU475111022012001),

а также решения, принятые о внесении изменений и дополнений в данный Устав:

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 20 мая 2010 года № 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 28 мая 2010 года, государственный регистрационный номер RU475111022010001);

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 23 марта 2012 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 28 апреля 2012 года, государственный регистрационный номер RU475111022012001);

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 28 января 2015 года № 3 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, принятый решением Совета депутатов от 17.03.2009 года № 14» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 31 марта 2015 года, государственный регистрационный номер RU475111022015001);

Решение совета депутатов муниципального образования Лебяженское городское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 20 октября 2021 года № 144 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Лебяженское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области» (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 28 октября 2021 года, государственный регистрационный номер RU475111022021001).

Статья 86. Место нахождения органов местного самоуправления.

Совет депутатов, глава муниципального образования Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района, администрация находятся по адресу: 188532, Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский район, гп. Лебяжье, ул. Приморская, д. 68.

Дата создания: 03-11-2023
Дата последнего изменения: 03-11-2023
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.